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壯麗七十年 奮斗新時代之水 利 篇——生命之源 生生不息
2019-09-09 09:47:22來源:
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在物華天寶,風景秀麗的長河兩岸,在人杰地靈,風光無限的花亭湖畔,有這么一群人,他們為了水利事業默默無聞地忙碌著,用汗水澆灌著水利事業的發展,為助推水利事業嘔心瀝血,書寫著我縣水利事業的壯麗詩篇。新中國成立70年來,我縣水利人始終把水利工作放在突出位置,緊緊抓住國家加大水利投資的機遇,建項目,抓工程,惠民生,水利基礎設施建設全面加快,水利改革全面推進,水利建設成效顯著,生態環境明顯改善,全縣水利事業得到了較快發展,有力地促進了經濟穩步發展和社會和諧穩定。

   中小河流治理見成效  

水是生命之源、生產之要、生態之基,興修水利是利國利民的民生大事,而中小河流治理則是水利基礎設施建設的重中之重。在我縣水利設施基礎薄弱的時代,一到雨季,我縣的多條河流沿岸就會進入警戒狀態,兩岸的人民群眾的生命財產安全受到威脅。在長河周邊居住的人對這一點的體會尤其深刻。在長河新倉鎮鳴山村段,記者看到,河流兩岸大堤早已被堅固的“六菱塊片”所覆蓋,從遠處望去蔚為壯觀。而在多年之前,這里的河堤還是用最原始的土坯砌成,每年雨季洪水一來,不堪一擊的河壩很容易被沖垮。鳴山村黨總支書記姚金根對此感觸頗深:“原來的堤只有現有大堤的五分之三的高度,特別是2016年發的洪水就在前方上游50米左右的位置決堤,當時投入機械和勞力搶險。現在水利部門按照20年一遇的標準建堤加固,老百姓的生命財產安全得到保證,并對沿途所有的泵站進行改造,讓其在干旱期也能充分發揮作用,這是一項真正的民心工程、民生工程。”

像長河新倉鳴山村段這樣的堤防薄弱點建國之后在我縣還存在,為此,縣水利部門在之后的數十年間先后完成了長河東門大橋下游段、長河泗水港段堤防加固工程、長河東門橋上、下游段左岸縣城治理工程,皖河(太湖部分)治理工程建設任務,累計加固整治堤防78.38千米,完成投資31745萬元。實施了山洪災害非工程措施項目建設,設置雨量監測站、水位監測站,搭建了縣級監測預警平臺,防汛減災綜合體系進一步完善,山洪災害監測預警系統和群測群防體系基本建立,防御能力顯著提高。目前,黑河新倉鎮段堤防加固工程、冶溪河百里段防洪治理工程即將開工建設,這些水利工程在我縣經濟建設和社會發展中發揮了重大作用,產生了巨大的社會、經濟和環境效益。

   水利基礎設施獲提升   

我縣作為農業大縣,農村飲水安全是最現實、最直接的民生問題,事關民生福祉、社會穩定和全縣脫貧摘帽大局。我縣農村飲水工程建設歷經30年發展歷程,農村飲水安全工程項目覆蓋區受益人口430630人:“我們原來農村里都是塘里挑水吃。現在是國家政策好,家家都是安了水龍頭,自來水到家,不管是衛生間、廚房、外面洗衣服池子都干凈、都衛生,現在我們也要節約用水。”家住太湖縣徐橋鎮西平村新華組貧困戶何旺姣高興地說。十二五期間,我縣已建成集中供水工程119處,累計解決了農村飲水不安全人口17.22萬人,累計新增供水能力2.6萬噸/日,完成總投資7885萬元。從2018年開始,我縣將“打好農村飲水安全硬仗”列入重點民生工程,大力實施飲用水源、管網延伸、鞏固提升“三大工程”,累計投入13632.99萬元建設(改造)農村飲水工程187處,解決農村61337人的飲水安全問題(其中貧困人口38131人),鞏固提升安全飲水12.2萬人。到今年9月底,像何旺姣這樣的農村群眾將正式告別飲水難、飲水不安全的時代。

農業灌溉水源是另一個急需破解的難題,它對實現廣大農民穩定增收、農產品品質提升有著決定性的影響。但受到建設資金、技術力量不足等方面因素的制約,很長一段時間內,我縣部分鄉鎮農業生產所需的水源不足,極端天氣一旦出現就會導致“遠水解不了近渴”的狀況。家住城西鄉幸福村的周西華,幾年前開始發展水稻種植經營,創辦了屬于自己的現代農業農民專業合作社,一躍成為十里八鄉有名的種糧大戶。據他介紹,他在幸福村承包了800多畝田,在風調雨順的年份純收入可以達到十幾萬。但是在幾年前鄉村一級灌溉溝渠尚未建設的情況下,如果碰到大旱,損失也會非常大,“我們都是靠天吃飯的,原來這邊的灌溉可以說是近水不夠多,遠水引不來,不能保證農田的正常糧食生產,現在水利部門通過多溝渠的建設整改過后,農田的灌溉用水能夠及時到位,切實保證糧食的產量、品質,能夠保證我們的收入,作為種糧大戶來講,這是我最大的欣慰。”

在完善傳統溝渠灌溉設施建設的同時,縣水利部門還積極引進噴灌、滴灌等外來先進節水灌溉技術,讓現代農業提質增效。位于大石鄉大明村大屋組的萬秀園苗木基地內,種植著紅葉石楠、金針、海棠等名貴景觀樹種,管護負責人李金陽正在準備給苗木澆水。李金陽轉動閥門,地塊里豎立著的一個個噴灌頭開始旋轉噴霧,隨著水壓的逐步增大,每個噴頭的最大覆蓋距離可達十五米。據了解,這種高效集約的灌溉設施已經在這片基地里實現了全覆蓋,每年能節約大量灌溉用水:“這片苗木基地的面積大約在三百畝,在此之前這塊地一直處于拋荒狀態,主要是水源跟不上。后來節水灌溉項目建成之后,每塊地的灌溉水源都能跟上,并且這種噴灌方式還能節約用水,提升用水效率,現在苗木長勢都很好。”

 重點水利工程進展快   

在此基礎上,為實現灌溉水源的跨區域調配,我縣水利部門嚴格按照縣委縣政府和上級主管部門要求,認真貫徹落實中央新時期水利工作方針和水利可持續發展治水思路,緊緊圍繞全縣經濟發展大局,抓住水利發展改革機遇,與時俱進,開拓創新,大力興水治水,在水利骨干工程建設有突破。

其中,花亭湖水庫無疑是建國以后我縣乃至全市水利工程中的一顆璀璨明珠,是一座集防洪、灌溉為主,結合發電、供水、養殖、航運、旅游等綜合利用的大(一)型水利樞紐工程。該庫于1958年5月報水電部批準興建,1976年10月,大壩填筑到頂,主體工程基本完成。2009年10月,總投資2.1億多元的花涼亭水庫除險加固工程正式開工,總工期23個月,工程項目包括大壩加固、溢洪道加固、泄洪隧洞和引水隧洞加固以及自動化系統和管理設施改造完善等8大項。花涼亭水庫建成后,不僅承擔了水庫上游群眾交通運輸的功能,四臺機組的發電現已并入華東電網,并設計灌溉其下游的太湖、宿松、望江、懷寧四縣105萬畝田地,即使在干旱之年,其發電尾水也能確保灌溉需求。由于水庫的水質清亮潔凈,適宜發展水產養殖業,廣大庫區農民從事水產養殖也能獲得不少的收益。以此為依托建成的“花亭湖風景區”,目前已是著名的國家級風景名勝區、國家4A級旅游區,成為海內外游客放松身心、度假休閑的打卡勝地。


而位于我縣小池鎮的東堰口水庫項目更是太湖人民幾十年來翹首企盼的一件喜事。該工程是一座以防洪、灌溉為主,結合鄉鎮供水、發電等綜合利用的小(一)型水庫,目前項目正在有序推進之中,已完成大壩工程量的75%。項目總工程師葉留根告訴記者:“該工程于2017年4月動工,2018年9月底成功澆筑第一倉混凝土,屬重點小型水庫,混凝土雙曲拱壩,大壩50多米高,在我縣乃至安慶范圍均為首例。工程高風險、高技術、高難度,在建設過程中,采用了巖石光面爆破、環形冷卻管、接縫灌漿等一系列先進工藝,取得了很好效果。到目前為止,大壩已澆筑40多米高,預計年底封頂,明年5月下閘蓄水。建成后,可為下游發揮防洪、灌溉、供水功能,促進地方經濟又好又快發展。”

據悉,新中國成立后,全縣共建成大中小型水庫93座,其中大中型各1座,小(一)型水庫15座、小(二)型水庫76座,塘壩15242座,攔河堰7810處,萬畝以上灌區5處,千畝以上、萬畝以下的圩口9座;小型泵站工程128處,排水泵站工程4處,供水泵站工程124處,裝機容量5905千瓦;水閘工程95處,其中中型水閘2處,小1型水閘14處,小2型水閘18處,規模以下水閘61處;10平方公里以上河流92條,修筑堤防工程110處總長663千米;小水電站52座,裝機容量66245千瓦。我縣水利部門還主動聚焦病險水庫除險加固,小型農田水利改造提升、小農水項目縣和農田水利“最后一公里”等項目建設,新建、改造、加固各類小型建筑物1476處,襯砌硬化渠道28.35千米,清淤整治溝河95條19.85千米,改造末級渠系5萬畝,建設高效節水灌溉面積1500畝,加快了貧困人口脫貧和美麗鄉村建設,促進了農村經濟和社會發展。

    河(塘)長制全面推行   

針對近年來水利領域出現的新課題、新任務,我縣水利部門加強河湖管理,強化工程措施,水資源保護、水污染防治、水環境治理、水生態修復等方面取得了明顯成效。2017年,我縣河(湖)長制工作全面啟動,結合縣域河流的實際情況,制定了“一河一檔”“一河一策”等細化管理措施,建立了縣、鄉(鎮)、村三級河長體系,共設立縣、鄉、村三級河長314名,確定了縣內八大主要河流及大中型水庫(湖泊)縣級河長,讓長期“沒人管”的河湖都有了“監護人”,實現了從“沒人管”到“有人管”,從“管不住”到“管得好”的重大轉變。依托河長制工作平臺,縣水利部門深入開展生態塘庫建設,全面推進塘長制,通過開展河湖清潔及河湖清“四亂”行動,進一步提升群眾田園風光、美麗家園的獲得感,實現了河湖面貌顯著改善、持續向好。

在江塘鄉白云村先鋒組有一處池塘,四周綠化植被茂盛,修繕一新的村間小路穿塘而過,每到傍晚,都會有三三兩兩的村民在塘邊的古樹下納涼休閑,徜徉其中頗有一番世外桃源的感覺。據組長甘正云介紹,這正是塘長制推行以來給當地百姓帶來的真真切切的實惠:“這片水塘沒有改造之前,只要下兩天雨,水就滿了,對下面的農田造成威脅,天晴兩天,水又會干涸,根本不能蓄水,通過這次改造之后,池塘面積擴大了,塘壩也加固了,現在的蓄水量比原來翻好幾番,整個工程質量可靠,現在無論下雨或是天晴,農田灌溉都能得到保障,同時也為當地老百姓提供了一個休閑娛樂的好去所。”與此同時,白云村為切實發揮省級中心村的引領帶頭作用,村兩委積極作為,為鞏固塘長制成果也想出了不少實招。綜治維穩主任甘正文告訴記者:“這塊水塘建成以后,結合塘長制的實行,我村成立了相應的組織,有專人擔任塘長,并有專門的管護人員,定期對水面進行監督巡查,制止亂扔垃圾、電魚偷魚、違章建筑等行為,發現一起上報一起。”

據悉,自河(湖)長制全面推行以來,我縣各地共清理河湖存量垃圾1萬余噸,清淤整治河道65千米,河湖面貌得到明顯改善。通過整合移民后扶、農田水利最后一公里、中央彩票公益金等多個項目資金,我縣水利部門積極開展生態塘庫建設,對當家塘清淤擴容、清除雜物、適度硬化美化,保持了自然風貌,讓當家塘變成“風景塘”,基本實現“河暢、岸固、水清、景美”的目標。 水政執法能力更強化  

縣水利局局長王海平說:“水利事業是一項功在當代、利在千秋的宏偉事業,是關系民本民生和經濟發展的長遠大計。展望未來,我們將在新的起點上,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞‘水利工程補短板、水利行業強監管’的總基調,認真踐行‘節水優先,空間均衡,系統治理,兩手發力’治水新理念,在縣委縣政府堅強領導下,不忘初心牢記使命,扎實工作,奮力推進全縣水利高質量發展,為‘三個太湖’建設貢獻水利力量。”

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